28일 오후 9시쯤 쿄토시 사쿄구 오카자키 히가시 텐노우쵸우의 호텔 헤이안 숲 교토 서관 2층 부근에서 발화, 실내에 있는 종이가 탔다.불은 곧 꺼졌지만 진압에 나섰다 이 호텔의 아르바이트 남성이 다리 등에 화상을 입었다.
카와바타 경찰서에 의하면, 진원은 연회장에 인접하는 창고로 보인다고 한다.
이 호텔에 의하면, 이 날은 약 300명이 투숙.출화 당시, 서관에 있던 약 100명이 일시 건물 밖으로 대피했다.
현장은 게이 한 신궁 말타 마치 역의 동쪽 약 1.5킬로의 주택가에서 근처에는 헤이안 신궁과 김계 이번 코묘지, 난젠지 등 유명 사찰이 있다.